为深入贯彻落实省委组织部《关于实行村党组织书记由县级党委备案管理的通知》（吉组通字〔2020〕13号）文件精神，着力破解村书记来源渠道不畅、能力不足、后继乏人等问题，为全面打好打赢脱贫攻坚战，推动乡村振兴，选派储备一批素质优良、结构合理、能力突出、群众认可的后备村党组织书记队伍，拟在全市公开选派一批优秀人才担任村级党组织书记后备人选，现就选拔工作相关事宜公告如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持需求导向，公开选拔村党组织书记后备人选，建立村党组织书记后备人才库，完善后备人才管理、流动政策，全面提升村党组织书记队伍素质。

二、范围对象

1.全市现任驻村干部；

2.党政机关在职党员干部（包括乡镇干部）；

3.退役军人；

4.农村新型经济组织负责人；

5.返乡创业人才。

三、选派条件

（一）基本条件：

1.中共正式党员，具有1年以上党龄；

2.深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，政治立场坚定，对党忠诚，品行端正，清正廉洁，勇于担当，敢于作为；

3.工作责任心强，热爱农村、熟悉农业、关爱农民，吃住在村，在村集体经济发展和乡村振兴主战场上甘于吃苦、乐于奉献；

4.组织领导能力过硬，作风正派、办事公道、遵纪守法，无不良记录；

5.年龄在60周岁以下；

6.具有正常履职的身体条件和心理素质。

（二）存在以下情形之一的，不予选派：

1.受过刑事处罚或正在被立案侦查、有恶意失信行为、被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销、受到党纪处分且未解除处分决定或违反党纪政纪正在接受组织审查的人员；

2.曾被国家机关、事业单位开除公职，以及在各类国家考试中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；

3.组织或参与聚众赌博，涉黑涉恶、涉黄涉毒等有重大影响的人员；

4.新录用事业编制人员或公务员，试用期或服务期未满的人员；

四、选派要求

选派人员要全面履行党章党规所规定的村党组织书记职责任务，党组织关系转至任职村，到村工作时间不少于一届（5年），期间必须脱产驻村工作。选派人员要认真履行村党组织书记职责任务，认真做好村党组织建设、脱贫攻坚、软弱涣散、扫黑除恶、发展壮大村级集体经济等工作，同时，积极做好村“两委”换届选举准备工作。

五、选派程序

1.组织推荐。采取个人自荐和单位党组（党委）推荐相结合的方式进行。党政机关在职优秀年轻党员干部和驻村干部，向本单位党组（党委）自荐，再由各单位部门党组（党委）召开专题会议，研究确定推荐人选，最终统一向市委组织部推荐。

2.审查考核。市委组织部负责对推荐人选进行资格审查和德才等综合考核，择优纳入后备人选。

3.建库立档。建立全市选派村党组织书记后备人才库，对符合条件人员，逐一建档立卡。

4.人岗对接。由乡镇党委根据村级党组织建设情况，提出岗位需求和人选条件，市委组织部按照“人岗相适”原则，深入研判，比对遴选，择优选派。

5.组织公示。最终确定的拟选派人员名单，面向社会进行公示，公示期为5个工作日。对公示期满无异议，或有反映问题但经核实不影响选派的按程序办理相关手续。对公示反映有严重问题并查有实据、不符合选派条件的，取消其选派资格；对反映有严重问题但一时难以查实的，暂缓选派，待查实并做出结论后决定是否选派。

6.人员管理。市委组织部参照机关事业单位干部档案建档标准，建立健全选派人员档案，实行统一管理。同时，联合乡镇党委对选派人员日常工作情况进行全程动态纪实管理，每半年进行一次调度考评。对选派任职期间工作成效不明显、年度考核不称职（不合格）、发生违法违纪行为、不胜任本职工作等情况的，免去村党组织书记职务，回原单位工作。

六、激励措施

1.现任驻村干部及在职干部任职后原人事关系、工资和福利待遇不变，并享受脱贫攻坚驻村干部同等待遇。

2.返乡创业人才、退役军人、农村新型经济组织负责人任职后全额享受村党组织书记薪资待遇；工作突出的优先推选为各级“两代表一委员”人员。

3.符合四方面人员资格条件的，根据省委组织部《关于常态化选拔优秀“四方面人员”进入乡镇领导班子的意见》（吉组通字〔2020〕19号），推选优秀村党组织书记进入乡镇领导班子。

4.按照《关于进一步规范新型村级集体经济收益分配管理工作的意见（试行）》（吉组通字〔2015〕19号）规定，推动村级集体经济逐年增收的，每年从村集体经济增加收益部分中，提取一定比例资金作为年底绩效报酬。

5.返乡创业人才、退役军人、农村新型经济组织负责人到村任职后，可在任职村从事种植、养殖、农产品加工等农业产业化项目，牵头组织或领办、创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业，推动人才、资源、项目向基层集聚，带领群众共同致富。

七、相关要求

1.报名时间为2020年6月9日至2020年6月19日，报名人员请于6月19日前将《敦化市公开选拔村党组织书记后备人选个人自荐及组织推荐表》纸质版报送至市委组织部组织三科（市委办公楼二楼），人员类别请从驻村干部、在职干部、返乡创业人才、退役军人和农村新型经济组织负责人中选择填写。驻村干部和在职干部由本单位进行推荐；返乡创业人才由市委组织部人才办推荐；退役军人由市退役军人事务局推荐；农村新型经济组织负责人由所在乡（镇）党委推荐，并在组织推荐处加盖推荐单位公章。电子版发送至指定邮箱。

2.报名人员要保持报名时所留联系电话的畅通，以便随时通知选派过程中的相关事宜。

3.公告未尽事宜，报名人员可向中共敦化市委组织部咨询。

邮箱：dhzzsk@163.com

联系人：祁政武；

联系电话：0433-6269006

联系地址：敦化市委组织部（敦化市新华西路1号）

中共敦化市委组织部

2020年6月9日