日前，我国外交部宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，中方将对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。同时，吉林省人民政府发布公告，自2025年9月1日起，吉林省正式实施境外旅客购物离境退税政策。珲春市金夏经贸有限公司生活超市、延吉百货大楼股份有限公司等20家作为第一批具有境外旅客购物离境退税资质的商店，已于9月1日起正式开启境外旅客购物离境退税业务。中俄两国相互免签政策的出台，以及吉林省境外旅客购物离境退税政策的实施，为我州的跨境旅游和商贸发展带来了发展机遇，双重利好政策叠加，将助推全州国际化水平再上新台阶。
试行免签政策第一天，在珲春口岸入境大厅内，边检站工作人员正按照查验流程，高效地为旅客办理入境手续。询问行程、查验护照、核对信息、盖章放行，每一个步骤都严谨有序，遇到有特殊需求的旅客，工作人员还会主动提供帮助，引导他们顺利完成通关。珲春出入境边防检查站执勤一队副队长郑明亚说：“针对单免政策的实施，我们珲春出入境边防检查站进一步完善勤务预案，科学调配警力，在口岸现场设置单免专用通道，同时选派俄语水平较好的民警担任台外引导，为旅客提供外语翻译、政策咨询、协助填写入境卡片等服务，确保广大旅客能够顺畅、高效通关。”
自对俄持普通护照人员试行免签政策实施后，珲春口岸管理服务围绕“高效通关、贴心服务、人力保障”三方面发力应对通关需求，并协同联动边检、海关等部门建立每日沟通机制，分析客流、预判高峰，联合制定应对举措。珲春市口岸服务管理中心副主任李罡说：“精准传讯，通过官方公众号及时发布政策、通关步骤、整理查验要点、申报误区等，帮助旅客备齐材料；强化保障，临时增派人员，在关键点位值守指引，实时疏导人流，避免拥堵。”俄籍旅客谢尔盖说：“这项政策对于俄罗斯游客来说非常方便，我们可以在任何时间乘坐中俄大巴或其他交通工具到口岸来，填写个表格就可以进入到中国境内，以后不论是在这边谈生意、游览都提供了非常大的便利条件。”
离境退税政策，是指对境外旅客在退税商店购买的随身携运出境的个人物品，退还其所含增值税的政策，退税金额一般在商品价格的8%-9%左右。
9月1日，珲春口岸离境退税代理窗口正式启动。此次吉林省选择长春龙嘉国际机场、延吉朝阳川国际机场和珲春口岸三个主要出入境口岸作为首批离境退税口岸。中国银行吉林省分行成为全省独家退税代理机构。珲春口岸作为吉林省首批实施境外旅客购物离境退税政策的离境退税口岸，这不仅能方便外籍旅客在当地消费，更能带动延边地区零售、旅游等相关产业发展。中国银行珲春支行副行长刘江说：“延边州首个中国银行离境退税点在珲春口岸正式落成，也是中国银行延边分行依托自身跨境金融专业优势，助力延边州旅游和消费市场发展的重要举措。通过与海关税务等部门的紧密合作，我们确保境外旅客能够在离境时顺利办理退税业务，享受到退税带来的实惠。”珲春市金夏经贸有限公司生活超市店长姜昆说：“离境退税政策对于我们商家来说是一个非常好的好消息，现在俄籍旅客在我们商场一次性购物满200元以后，凭借购物小票就可以到客服台办理相关的退税手续，我们并为其开具购物发票，方便游客顺利出境，同时我们也会做好相应的服务，让旅客在这里购物更省心、更划算，真切感受到在这里消费的便利性。”
在离境退税全流程中，海关的“核验把关”是核心环节，境外旅客离境时，需在海关验核点出示所购物品、购物发票和退税申请单及个人进出境有效证件，经海关核验确认后，方可到退税代理机构办理后续退税手续。长春海关所属珲春海关驻长岭办事处主任刘洋说：“我们将发挥海关的职能优势，持续优化我们的验核服务，让政策红利真正转化为吸引境外旅客的磁吸石，为吉林省构建全域的旅游格局，提升国际化消费环境提供坚实的保障。”
通过在全省范围内开展境外旅客购物离境退税政策，将进一步促进我省完善营商环境建设、拓展旅游服务体系、提升省内消费国际化水平，有助于增强吉林省在全球旅游市场中的竞争力，特别是对吸引俄罗斯、韩国、日本等周边国家游客具有重要意义。（记者：伞志华 金文哲 张剑锋 珲春台）
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