开发开放，是新时代延边最鲜明的标识，是推动延边跨越赶超的强大动力。州委十二届九次全会锚定“抢抓机遇、应对挑战、决胜全年”目标，将“锲而不舍深化开发开放”置于重要位置，为延边在新征程上破局发展指明了方向。

延边地处中俄朝三国交界、东北亚地理几何中心，是我国面向东北亚开放合作的“桥头堡”，在全国全省发展大局中具有特殊地位。多年来，我州始终坚持打开放牌、走开放路，坚定不移推动图们江区域合作开发，用高水平开放服务高质量发展，积极打造沿边开放新高地。沿着州委十二届九次全会的指引，我们要将开发开放作为当下稳增长的关键抓手和立长远谋未来的战略支撑，进一步增强前沿意识、开放意识，深度融入共建“一带一路”，用好用活国内国际两个市场、两种资源，不断拓展对外开放的深度和广度，努力以大开放赢得大发展。

要加快对外通道畅联快通，筑牢开发开放之基。通道是开放的“命脉”，重在联通、贵在效率。要立足区位优势、着眼区域协同，将通道建设融入国家沿边开放大战略，着力形成双向培育、双线并行的跨境运输通道，持续完善口岸基础设施，积极构建与东北亚经贸格局相适配的通关服务体系，以硬件的“畅”夯实基础、以软件的“通”提升效率，让延边真正成为连接国内大市场与东北亚经济圈的开放枢纽和前沿阵地。

要推动开放平台提能增效，集聚开发开放之能。平台是开放的载体，能级高低决定开放型经济发展的质量和效益。要紧扣区域开放全局，强化各平台的差异化赋能，通过精准定位，形成各展所长、互补共进的格局，做出“特”的优势、跑出“聚”的速度，让每个平台都成为开放链条上不可替代的关键环节、产业和项目集群集聚的“生态高地”，成为政策红利的“释放窗口”、高质量发展的“动力源泉”。

要促进对外贸易扩量提质，提升开发开放之效。外贸，连接国内国际两个市场、两种资源。外贸向好，能更好促进国内国际双循环，助力构建新发展格局。要准确把握国家贸易政策，结合自身资源禀赋与区位优势，优化进出口结构，保持外贸增长良好态势，坚持“进口抓落地、出口抓加工”，加速推动“通道经济”向“口岸经济”转变。要大力发展跨境电商，推动传统贸易与新兴业态深度融合，加快完善跨境电商产业链和生态圈，以业态创新激活外贸潜能，让每一笔对外贸易往来都成为产业升级的契机，每一次市场链接都带动产业链条的完善。通过对接国际市场需求，倒逼本土产业提质升级，形成外贸赋能产业、产业反哺外贸的良性循环，塑造出开放型经济强大的内生韧性。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。站在积厚成势、加速突破的关键时期，我们要把州委十二届九次全会的战略部署转化为锲而不舍深化开发开放的具体举措和实际成效，让开放通道更畅、开放平台更优、对外贸易更活，向世界展示自信开放、蓬勃发展的延边新姿态，在推动东北全面振兴取得新突破进程中奋力谱写开放新篇章。

初审：佟焱

复审：张洋

终审：郭日新