习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调:“深入推进新时代兴边富民行动,加强边境地区基础设施和公共服务设施建设,发展边境旅游等产业,努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固”。近年来,我州坚决贯彻落实习近平总书记的重要要求,深入推进兴边富民行动中心城镇和重点边境村建设,因地制宜发展边境贸易、特色产业,采取更为有效的措施引导人口向边境一线回流安居、置业兴业,边境村建设呈现出党建强、人气旺、产业兴、环境美的喜人态势。
我州在全国首家创新成立延边州兴边富民促进局,5个边境县(市)先后成立政府直属事业单位—兴边富民促进中心,构建起州、县、乡、村“四级联动”的组织体系。制定出台《重点边境村建设三年行动方案》等7部政策性文件,设立9500万元边境村发展扶持引导资金,为边境村的建设和发展提供坚实保障。
珲春市马川子乡南山村距中俄边境线1.44公里。近年来,通过大力发展农副产品加工、跑山鸡等项目,村子发生了翻天覆地的变化,由原来的负债村一跃成为集体收入超过百万元的村落,村民年人均收入2万多元。在南山村山脚下众星牧业有限公司投资的跑山鸡项目现场,一排排独栋的鸡舍引人注目。跑山鸡项目总投资993万元,占地4000平方米,现存栏跑山鸡1万只。去年共出栏跑山鸡6000只,销售额达72万元。今年,企业新建围墙隔离设施、屠宰包装间、储存间等,预计销售额可达800万元,带动30名村民人均增收4万余元。众星牧业有限公司总经理梁铖龙说:“今年建设540平方米的鸡舍,加上我们的扩产,今年的目标是达到一年是130多万元的纯利润,养殖规模在1万只蛋鸡,加上36000只的土鸡销售。”
走进南山村,村头的珲春现代设施农业高科技示范园内辣椒等蔬菜长势喜人。项目总投资9.25亿元、建设10个种植区、322个高标准节能保温日光温室,同时配套建设道路、电力、灌溉等农业附属设施,安装水肥一体化设备、自动化调温设备等。项目建成后,预计年均利润总额7623万元,并带动近1000人就业。山东寿光农控集团珲春分公司项目负责人刘瑞吉说:“珲春是对外的一个口岸,和俄罗斯直线距离有200来公里,珲春市的招商环境确实也令我们集团非常心动,本地的村民也非常支持,预计在两年之内在马川子建设一个每年产值1.7亿左右的现代化农业高科技产业园。”
近年来,该村围绕“环境美村”“文明兴村”“治理强村”“产业富村”四篇“文章”开展工作,修了村屯道路、围栏,改造了房屋,修建了自来水、排污管道等,村容村貌焕然一新。珲春市马川子乡南山村党支部书记兼村委会主任李春胜说:“像我们的路这十年基本都完善了,包括老百姓种地的机耕路,村里生活用的路全部都完善了。收入现在也比较稳定,老百姓幸福指数比较高,孩子在外面不用惦记家里老人。有的年轻人多少年没回来,一进村,感觉自己都找不着家了,因为村容村貌变化太大。”
如今,南山村产业兴旺,民房错落有致,绿树繁花相映成趣,农家小院干净敞亮,村民们的生活品质大幅提升,日子越过越红火。
和南山村一样,如今,我州边境产业特色愈发鲜明。98个边境村共发展特色产业项目131个,其中,种植业项目29个,养殖业项目44个,农特产品加工业项目30个,旅游业项目28个,带动5000余名边民就地就近就业。文旅融合内涵日臻丰富。新增吴大澂收复国土纪念馆等景观景点34个、自驾游营地28个、酒店6家、民宿77家,三年来接待游客量累计超600万人次。村庄生活环境更加宜居。珲春市三家子满族乡古城村村民孙淑珍说:“咱们大队建设得都很不错,前面的道路也都修院墙了,现在整得相当不错了。”
我州98个边境村全部采取由第三方公司到村收集运输垃圾的方式,实现垃圾日产日清。74个边境村主路两旁栽花种树,做到能绿尽绿、应美尽美。符合改造条件的边境村“双水工程”改造率达100%。党建引领作用成效明显。创新推行第一书记“组团服务”,建立32个“边境村党建工作联席会议”制度,形成抱团发展工作格局。州兴边富民促进局党组书记、局长邵俊杰说:“下一步,延边州兴边富民促进局将以抓县域带边境、兴边境促县域为核心,围绕补短板、强弱项、固根基,全力推进‘十五五’边境村发展规划编制工作、驻村人才队伍管理、推进边境村特色产业发展等重点工作,全力打造千里边关宜居宜业宜游和美乡村,实现边疆繁荣,边民富裕。”(记者:李政贤 李香花)
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