近年来，延边州聚焦基层“挂牌多、证明繁、事务重”等形式主义痛点，以“靶向清理”与“规范提升”双措并举，锚定“精简、统一、效能、规范”原则精准发力，在为基层减负松绑的同时提升服务效能。

阵地规范是减负首站，延边州委社会工作部从挂牌“瘦身塑形”破题。针对村（社区）标牌过多过滥、标准不一问题，严格遵循省级规定规范标识位置与内容，有效整合功能空间推动“多室合一、一牌多用”。截至目前，全州共规范清理外部挂牌2298块、内部牌子1080块，基层阵地面貌焕然一新，形式化挂牌对工作实效的干扰大幅减少。

在延吉市，基层减负与规范运行同步推进，制定完善《延吉市市直及驻延省直部门派交村社区组织2025年工作事项清单》，涵盖32个市直和驻延中省直部门（单位）派交村社区组织56项工作内容，规范村社区多方面工作任务。灵活运用代管模式，统筹协调资源，实现治理效能最大化。同时率先在全州完成“社工岗”人员工资普调工作，切实保障“社工岗”人员权益。通过举办社区工作者职业能力大赛“以赛促学”，在减负基础上实现队伍素质提升，形成“减负+提质”的良性循环。

证明简化让服务更贴民心。延边州委社会工作部落实“清单之外无证明”刚性要求，全面清理规范村级组织证明事项，明确36项不应由村级出具的证明，并将其可出具证明规范压缩至3项，做到“清单之外不再要、清单之内规范办”。为打通证明“循环堵点”，还指导县（市）社工部门加强与相关职能部门协同，通过信息共享减少群众跑腿次数。

珲春市的“联动”实践让便民效能再升级。该市全面推行“全岗通”工作机制，让社区工作人员从繁杂事务中解脱出来，有更多时间和精力面对面服务群众。同时，持续延伸“中心+小区+网格”服务链条，严格落实困难群体必访、群众矛盾必调等工作要求，不断提升社区网格治理精细化水平。今年以来，累计开展网格化排查6840次，发现问题254个，成功调处249个，切实把服务送到群众心坎上。

源头管控是减负长效的关键。延边州委社会工作部制定并严格执行《延边州州直及驻延中省直部门派交村社区组织2025年工作事项清单》，以法律法规为依据对下沉事项统一审核、动态管理，明确“清单之外无事项”。同时公开州、县两级监督举报电话，构建常态化监督闭环，筑牢基层“减负防火墙”。

减负成效的巩固，离不开常态化监督的保驾护航。敦化市在303个村、19个社区的党群服务中心醒目位置，统一公示基层减负举报电话、邮箱，建立“群众监督+部门联动”的投诉处置机制，从源头避免责任推诿与任务过载，确保压力传导与责任落实到位，为全州减负监督提供了实践样本。

从州级统筹部署到县（市）精准落地，延边州通过“规范+监督+提质”的全链条举措，让基层从形式主义中解脱出来，更聚焦服务群众核心职责，让基层治理效能与群众获得感同步提升。

初审：佟焱

复审：张洋

终审：盖永强