2月4日，人民日报11版“全过程人民民主·一线见闻”专栏刊发《吉林珲春推行“家站合一”工作模式——立法“直通车”开进乡镇村屯》。

细雪飘飘，芦苇摇曳。吉林省珲春市敬信镇九沙坪村，珲春市人大代表林魁和村民们一同坐上炕头，捧着今年1月1日起施行的国家公园法，逐字逐句细读。

“以前觉得立法工作离我们很远，现在发现我们的建议真能变成法条！”林魁说，2024年9月，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。作为全国人大常委会法工委基层立法联系点，珲春市人大常委会将立法“直通车”开进乡镇村屯，深入开展意见征集工作。

“需要进一步明确国家公园的界线”“应该完善补偿机制、预警机制”……如今，村民们围坐在炕头，手指划过一项项法条，找出自己的“贡献”。

近年来，珲春市积极探索人大代表家站与基层立法联络站“家站合一”工作模式，设立20个信息采集站、30个立法联络站、40个意见征询站和15个意见咨询单位，让人大代表联系基层的“神经网络”遍布到全市各领域一线。

珲春地处东北虎豹国家公园腹地，野生动物保护是珲春生态文明建设的重点工作，但不少村民此前并不理解。野生动物活动增多后，村民私底下都将取食稻米的大雁称作“大厌”。

如何化解村民与野生动物之间的矛盾？珲春市人大常委会基层立法联系点启动后，针对敬信镇的独特区位和生态特点，打造“虎豹之乡议生态”等特色模式，推动人民群众从立法“旁观者”转变为“参与者”。

“从立法的角度想问题，许多想法都发生了变化。”九沙坪村村民、护鸟队队员萧建华说，现在大家认识到，保护野生动物、守护绿水青山，也是在开发金山银山。前段时间候鸟迁徙，村里的护鸟队日夜不停地巡护、宣传。

基层立法联系点除了汇集民意，也发挥着普及法律知识，有效解决群众急难愁盼的社会功能。

“在交流过程中，不少群众提出很多有价值的建议，比如借助观鸟客流发展旅游业、利用候鸟粪便发展生态农业等。”敬信镇相关负责人介绍，经过基层立法联系点的总结和提炼，相关建议得到珲春市政府的支持。

近年来，当地“虎豹之乡”农产品公用品牌成功注册、旅游配套设施持续完善、高标准农田建设不断加强。“我们找到了与野生动物和谐相处的好路子。”萧建华说，现在九沙坪村依托候鸟资源开展“大雁米”生态种植，提高农产品竞争力。前来拍摄候鸟的摄影爱好者逐年增多，不少村民经营起餐饮、住宿等项目，收入增长了不少。

初审：靳煜

复审：张洋

终审：盖永强