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高质量发展新答卷 | 珲春:双轮驱动政策叠加 口岸开放提质增效
2026-06-27 18:41 延边广电全媒体新闻采编中心

今年以来,珲春市有效发挥政策叠加效应,推动珲春口岸跨境电商和离境退税协同发展,跨境电商贸易与境外旅客购物离境退税双点开花,取得可喜成绩。截至6月10日,珲春跨境电商商品贸易额实现104亿元、同比增长106%,提前半年突破百亿元关口。今年截至5月末,境外旅客购物离境申请退税金额109万元,为区域外向型经济高质量发展注入强劲动力。

在珲春综合保税区物流分拨中心边境仓,印有俄文地址的包裹整齐码放,工人们正加紧拣货、打包、贴单。如今,来自全国各地的跨境电商货物基本实现当天到达、当天发出,发往俄罗斯的物流时效缩短至7至10天。珲春畅达电子商务有限公司今年一季度企业出口总值达50亿元,商品品类和数量实现双增长。作为其子公司的珲春谊诚国际物流有限公司数据也有体现。

吉林珲春谊诚国际物流有限公司关务负责人李根说:“随着“1210”出口业务快速发展,我们的产品种类从最初30余种增加到百余种,我们也借助“1210”出口提前备货的优势,极大缩短了物流时效,我们的销量和市场竞争力都有较大提升。”

目前,珲春综合保税区跨境电商“9610”贸易额达83.8亿元、同比增长114%;“1210”贸易额达3.9亿元、同比增长236%。交易商品已从最初的少数品类拓展至家居日用、服饰穿戴、数码电子、汽摩配件、五金工具、运动户外、宠物用品、美妆个护、饰品文创、玩具文娱等十大主流品类。多元的商品结构进一步推动产业链集聚发展,实现业务规模与发展质效双提升。

吉林珲春综合保税区管理局负责人刘延君说:“珲春作为我国重要的边境开放窗口,依托区位优势,充分发挥综合保税区的政策优势,深耕跨境电商赛道,通过一系列务实举措有效推动了电商产业发展。”

珲春跨境电商的跨越式发展并非一日之功。2025年,综保区进出口贸易额首次突破百亿元,达166.5亿元,成为全省外贸增长新引擎。时隔半年,跨境电商单项贸易额提前破百亿,成绩得益于珲春深度挖掘边境区位与综保区、综试区政策叠加效应。2024年底,珲春海关在东北率先落地‘1210’保税出口模式,企业可享受"入区即退税"。目前,珲春已构建“公路+铁路+航空”多元运输网络,开通菜鸟对俄大包专线及东北首条跨境电商TIR业务,建成8万平方米海外仓,形成全链条物流体系。

与跨境电商“货出去”同步升温的,是“人进来”的入境消费热潮。2025年9月1日,吉林省境外旅客购物离境退税政策正式实施,珲春口岸成为全省首批三个离境退税口岸之一,中国银行吉林省分行在旅检楼离境大厅设立退税窗口。叠加去年9月15日起对俄普通护照人员试行免签政策,“免签+退税”双重红利迅速释放;延边州离境退税商店从政策初期的首批扩展至25家,今年1—5月开具退税申请单979份,较政策实施初期增长155%。珲春市区已有8家“即买即退”门店,俄罗斯游客在商场内即可现场领取退税款,实现“免签入境半小时,退税到账十分钟”。

长春海关驻长岭子办事处主任刘洋说:“珲春海关也是立足对俄口岸特点,紧盯俄罗斯旅客的通关需求,设立离境退税专用通道,并且优化业务流程、强化双语申报指引,实现退税业务的高效办结,不断优化跨境消费环境,充分释放离境退税政策红利。”

俄罗斯游客廖沙说:“中国离境退税的政策很好,海关办理过程很好很方便,我还会再来中国购物的。”

目前,珲春海关正推动离境退税与跨境电商“1210”入区即退税形成政策呼应——一端是国产商品“入区即退”畅行俄罗斯,一端是境外旅客“即买即退”畅购珲春城,双向政策叠加让这座边境小城同时成为“国货出海枢纽”和“入境消费目的地”。

跨境电商商品贸易额的稳步攀升,充分彰显了珲春跨境电商产业的发展活力与巨大潜力,而离境退税与免签政策的协同发力,则为口岸文旅消费打开了新的增长空间。进出口双向开花,为区域外向型经济高质量发展注入强劲动力。(记者:何平、朴永杰、张剑锋、王嘉欣、赵西强)

初审:靳煜

复审:张洋

终审:盖永强