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胡家福:加强规划引领 注重政策赋能 强化产业支撑 努力打造特色产业集聚地经济发展增长极
2026-02-11 22:20 延边日报

2月11日,吉林延吉—长白重点开发开放试验区党工委、管委会揭牌仪式在延吉举行。省委常委、州委书记胡家福出席揭牌仪式。他强调,要深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委省政府工作汇报时的重要讲话精神,按照中央、省委经济工作会议的部署要求,加强规划引领,注重政策赋能,强化产业支撑,努力打造特色产业集聚地、经济发展增长极,为加快推动延边跨越赶超提供有力支撑。

揭牌仪式上,胡家福,州委常委、延吉市委书记王吉宝共同为试验区党工委揭牌;副州长苏庆良、吉林延吉—长白重点开发开放试验区党工委书记郑晓光共同为试验区管委会揭牌。

随后,胡家福主持召开座谈会。在认真听取试验区总体情况汇报后,胡家福就做好下一步工作提出要求。他强调,规划是试验区建设发展的总纲领、总遵循。要坚持规划先行理念,牢牢把握国家赋予试验区的战略定位,科学确定总体思路、主要目标和重点任务,进一步明晰产业发展方向、重大项目支撑和重点保障措施,确保试验区建设发展方向明确、路径清晰。要注重错位发展,围绕打造口岸经济合作区、新兴产业集聚区、文化旅游经济区、绿色产业发展区的目标,找准比较优势、明确主攻方向,努力构建人无我有、人有我优、人优我特的差异化发展格局。要加强规划协同,做好与国土空间规划、产业发展规划、基础设施规划等各类专项规划的统筹衔接,勇于突破行政壁垒、破除条块分割,坚决摒弃同质化竞争、低水平重复,以高质量规划引领试验区高质量发展。

胡家福指出,政策支持是试验区建设的最大优势。试验区要牢牢抓住政策机遇,把争取政策、对接政策、落实政策摆在突出位置,以政策破题、以政策赋能、以政策增效。要研究吃透已有政策,全面梳理国家赋予试验区的各项政策,精准掌握政策内涵、支持重点和实施路径,逐项细化分解任务,把政策条文转化为具体思路、具体项目和具体举措。要坚持不懈争取政策,紧盯国家层面出台的新政策、新导向、新试点,立足试验区发展所需所急,着力在产业扶持、土地保障、财税支持等方面争取更大政策倾斜,力争国家新推出的政策举措在试验区有效落地。要创造性落实政策,聚焦基础设施建设、产业发展、要素保障、体制创新等关键领域,灵活运用省级下放行政权限,大胆探索、先行先试,切实把政策用活、用足、用出特色。

胡家福强调,基础设施是项目落地、产业发展、要素集聚的基本前提。试验区要坚持系统谋划、整体推进,围绕交通路网、口岸通道、物流枢纽等重点领域,加快补齐基础设施短板,提升综合承载能力和产业集聚能力。要统筹跨区域路网联通,加快推进“延吉—图们—龙井”高速公路大环线、延吉至长白山客运专线等重大项目建设,推动干线公路、互联互通道路一体衔接,加快构建高效便捷、互联互通的综合交通网络。要推进公共设施共建共享,统筹推动基础设施配套建设,重点推进延吉雨污分流管网改造、图们66KV供电线路改造、龙井东部区域供水管网改造等工程,不断提升试验区整体承载能力和服务水平。要强化口岸与园区协同配套,加快推进图们公路口岸、龙井三合口岸改造升级,扎实做好龙井三合互贸区建设,为跨区域产业协作、经贸往来提供坚实支撑。

胡家福指出,今天的项目就是明天的产业,今天的投资就是未来的效益。试验区要坚持把谋划、招引和推进重大项目作为重中之重,布局实施一批投资规模大、带动能力强的项目,为试验区高质量发展注入新动能。要吃透政策谋项目,紧盯超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债的申报窗口,抢抓国家重新开放“口岸基础设施领域的超长期特别国债”申报契机,深入细致研究政策导向、支持方向和具体投向,谋划落地一批契合国家战略、符合地方实际的优质项目。要千方百计招项目,坚持整体资源观,围绕医美、新能源、新材料、生物制药、特色食品、跨境电商等领域,大力招引一批契合度高、带动力强的产业项目。要提速提效建项目,坚持抢先抓早、紧抓快干,对试验区牵头争取的基础设施、招商引资项目要盯紧盯住,会同项目所在县市扎实做好要素保障,推动在建项目加快进度、续建项目抓紧复工、新开工项目及早动工,形成更多实物工作量。

胡家福强调,医美产业是我州重点培育的战略性新兴产业,也是试验区产业发展的主攻方向。试验区要按照“医疗引领、制造支撑、三产融合”的发展思路,加快推动医美新技术、新产品、新业态落地发展,努力打造东北亚医美产业集聚地。要加快推进医美小镇建设,坚持整体规划、并联推进,优化调整医美小镇空间规划,开工建设东北亚国际医疗科技合作交流平台、医美专科医院等项目,统筹推进延吉东部燃气管网更新改造、东部城市排水管网建设等“七通一平”建设,加快完善承载功能。要加紧布局医美产业项目,着力招引一批医美产品制造、医美服务、基础医疗、医美研发等企业,逐步形成布局合理、错位发展、优势互补的现代化医美产业体系。要推动医美康养融合发展,鼓励医美机构加强与景区景点、温泉酒店、康养中心的对接合作,大力开发定制化服务套餐、医美衍生品、精品旅游线路,更好满足群众个性化、多元化、品质化需求,让“美丽经济”、“颜值经济”带动更多业态经济蓬勃发展。

据悉,吉林延吉—长白重点开发开放试验区是国务院批复的第10个、全国唯一的跨地级行政区重点开发开放试验区,由延吉、长白两个片区组成,延吉片区包括延吉市全域以及龙井市、图们市部分区域。目前,延吉片区办公机构设立在延吉市公园路5568号。

州人大常委会副主任、州工信局局长李延臣,州委、州政府相关副秘书长,州直有关部门主要负责同志等参加上述活动。

 

初审:佟焱

复审:张洋

终审:盖永强