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胡家福:聚焦重点领域 坚持综合施策 以更高水平法治保障延边高质量发展
2026-05-13 18:40 延边日报

5月13日,省委常委、州委书记、州委全面依法治州委员会主任胡家福主持召开十二届州委全面依法治州委员会2026年第一次全体(扩大)会议。他强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,按照中央全面依法治国委员会和省委全面依法治省委员会会议部署要求,聚焦重点领域,坚持综合施策,着力提升全面依法治州工作质效,以更高水平法治保障延边高质量发展。州政协主席、州委全面依法治州委员会副主任周金星出席会议。

会议审议通过《中共延边州委全面依法治州委员会办公室协调小组工作细则(试行)》、《中共延边州委全面依法治州委员会办公室组成人员、办公室协调小组组成人员调整建议名单》、《中共延边州委全面依法治州委员会2025年工作总结》、《中共延边州委全面依法治州委员会2026年工作要点》、《延边州人大常委会2026年度立法工作计划》、《延边州人民政府2026年立法工作计划》等文件。

胡家福指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想,引领法治中国建设发生历史性变革、取得历史性成就。2025年11月,中央全面依法治国工作会议召开,习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,对建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家提出明确要求,为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向、提供了根本遵循。各级党委、政府要深学细悟习近平法治思想,按照中央全面依法治国委员会和省委全面依法治省委员会会议部署要求,立足边疆民族地区法治建设实际,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进全州各方面工作法治化,为推动延边高质量发展提供坚强法治保障。

胡家福强调,要加快完善地方法规体系,充分发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,统筹推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量。要抓好重点领域立法,加快推进《延边朝鲜族自治州实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》、《延边朝鲜族自治州民族团结进步促进条例》等法规的制定、修改工作,扎实开展殡葬管理相关立法调研论证,以良法推动改革、促进发展、保障善治。要提升备案审查效能,持续推动地方政府部门行政规范性文件应备尽备,实现同级人大备案审查范围全覆盖,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。要加强法规贯彻实施,聚焦《延边朝鲜族自治州自治条例》、《延边朝鲜族自治州民族团结进步促进条例》等重点法规,深入开展贯彻实施情况专项调研检查,健全问题反馈、整改落实、跟踪督办机制,推动法规条文全面落地、精准实施。

胡家福强调,要持续深化法治政府建设,层层压实法治政府建设主体责任,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,真正做到在法治轨道上行使职权、履行职责、开展工作。要坚持依法科学决策,充分发挥法律顾问参谋作用,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体审议等法定程序,健全决策全流程监管与责任追溯机制,确保重大行政决策于法有据、合法合规。要严格规范行政行为,紧盯市场监管、交通运输、自然资源等重点领域,深入开展“纠治涉企行政执法重点问题推进群众身边具体实事”攻坚行动,加强对政府权力的制约监督,扎实推进严格规范公正文明执法。要打造法治化营商环境,深入落实《延边州政法机关优化营商环境惠企利企措施(4.0版)》,依法保护各类经营主体合法权益,切实发挥法治保障护航作用。

胡家福强调,要切实维护司法公平正义,严格落实司法责任制,规范司法权力运用,着力提高司法质量和效率,让各族群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要大力推进司法为民,依法妥善审理涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件,加强妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益保护,畅通司法救助和支持起诉等法律服务渠道,用心用情解决群众打官司难、维权难等实际问题。要着力提升司法效率,深入推进民事诉讼繁简分流机制改革,完善“示范性诉讼+批量化调解”机制,加强和规范小额诉讼程序、简易程序适用,促进类案纠纷源头化解,推动实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。要持续强化司法监督,严格执行防止干预司法“三个规定”等禁令,加强对刑事、民事、行政诉讼活动监督力度,依法纠正执法司法突出问题,有效保障当事人的知情权和监督权。

胡家福强调,要加快推进法治社会建设,准确把握基层社会治理特点,弘扬法治精神,宣传法治文化,增强法治观念,推动全社会尊法学法守法用法。要提高基层治理法治化水平,协同发挥人民调解、行政调解、司法调解和商事调解作用,加强矛盾纠纷排查化解,完善诉讼与非诉讼衔接机制,构建各类调解衔接联动格局,推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要优化公共法律服务资源供给,深入推进公共法律服务规范提升三年行动,有效整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源,逐步向学校、商家、新就业群体等领域延伸拓展法治服务覆盖面,努力满足各族群众多层次、多领域、多样化、高品质法律服务需求。要深入推动法治宣传教育,大力实施法治宣传教育第九个五年规划,扎实开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律七进”活动,推动法治观念深入人心。

州委全面依法治州委员会委员,州直有关部门和各县市党委主要负责同志参加会议。

 

初审:佟焱

复审:张洋

终审:盖永强