8月19日，省委常委、州委书记胡家福主持召开灾后重建和项目谋划专题会议。他强调，要深入贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示和中央政治局会议精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于灾后恢复重建工作的部署要求，发扬实干作风，勇于攻坚克难，加快推进灾后重建，抓紧谋划包装项目，让群众生活早日回归正常，让企业持续提振发展信心，确保全州经济稳定运行、社会大局平稳有序。

会上，敦化市、汪清县、安图县党委主要负责同志汇报了本县市灾后重建和项目谋划情况。州发改委、州工信局、州财政局、州自然资源局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、州市场监管局、州林草局、州应急管理局以及人民银行延边州分行、延边金融监管分局、省药监局延边检查分局负责同志先后围绕支持县市灾后重建和各自领域项目谋划情况作了汇报。州领导文金哲、窦庆国提出工作要求。

胡家福指出，此前受台风“巴威”影响，我州普降暴雨和大暴雨，敦化、汪清、安图3个县市遭受历史罕见的特大洪灾。面对这场突如其来的洪涝灾害，各县市周密部署、严防死守，各部门密切配合、通力协作，广大基层干部逆行出征、日夜奋战，以实际行动守护各族群众生命财产安全，将灾害损失降到了最低限度。当前正处于灾后重建的关键阶段，各受灾县市和州直各相关部门要扛牢政治责任、主动担当作为，再接再厉抓好灾后重建工作，确保农村倒塌房屋入冬前完成重建、灾后工农业生产尽快恢复、灾区学校教育教学活动正常开展、受灾群众基本生活得到有效保障、受灾群众不因灾返贫致贫，坚决打好打赢灾后重建这场硬仗。

胡家福指出，住房是群众安身立命之所，是灾后重建的重中之重。要扎实开展倒塌房屋、受损房屋摸排核查工作，精准摸清房屋损毁底数、受损等级以及群众安置诉求，做到“一户一表、一乡一册、一县一台账”。要分类推进房屋修缮重建，对经鉴定可修复的房屋，要迅速调配施工班组，上足机械设备，尽快恢复群众居住功能；对确需重建的房屋，要在充分尊重群众意愿的前提下，采取原址重建、异地迁建等多种方式有序推进建设工作。要把握时间节点，强化工程建设质量管控，严把规划设计、建筑材料、建设施工、验收交付等关口，确保群众早日入住、温暖过冬。

胡家福强调，抢修基础设施直接关乎灾后群众基本生活和工农业复工复产。要优先抢通交通路网设施，分类处置道路、桥梁、涵洞等隐患，集中力量畅通乡村主干道，确保物资运输、群众出行畅通无阻。要加快修复堤防、护岸、排涝泵站等水利设施，扎实开展春阳、庙岭等水库除险加固以及嘎呀河、牡丹江、图们江等流域河道清淤疏浚等工作，进一步提升防洪排涝、防灾减灾能力。要大力推进学校、医院、养老院、文旅场所等公共设施恢复重建，切实保障群众基本公共服务需求。

胡家福强调，帮助受灾企业纾困解难，既是提振企业发展信心的必然要求，也是稳住全州工业经济大盘的紧迫任务。要深入摸排受灾企业生产经营状况，集中力量打通GMP认证、特种设备定检、生产资质复核等堵点卡点，“一企一策”破解设备检修、原料保供、资金周转等突出问题，推动企业尽快恢复生产。要强化金融保险精准赋能，督促保险机构“特事特办、急事快办”，简化理赔办理环节，快速兑现理赔资金，进一步缓解受灾农户和企业压力；引导金融机构落实支农支小再贷款等惠农惠企政策，精准对接工业企业、受灾农户、新型农业经营主体的融资需求，加大信贷投放力度，帮助他们尽快渡过难关。要抓住有利时机，广泛宣传保险在灾害补偿、恢复重建中的重要作用，鼓励企业积极投保，最大限度减少始料不及的自然灾害可能带来的经济损失。

胡家福指出，项目谋划是灾后重建的重要一环，既要立足当前应急所需，迅速补齐基础设施短板，又要着眼长远发展需要，有效提升防灾减灾能力。要明确项目谋划方向，紧盯城乡供水、排水、水利、道路、桥梁等关键领域，谋划储备一批灾后重建重大项目，持续筑牢城乡基层、产业园区防灾减灾能力。要积极争取政策资金支持，准确把握申报要求和时间节点，不断优化项目方案、完善前期手续，提高项目申报的整体性、精准度和成功率，有效补齐受损基础设施短板。

胡家福强调，推进灾后重建工作，必须把保障和改善民生置于重要位置。要开展因灾返贫致贫动态监测，精准甄别风险对象、分类建立帮扶台账，及时将符合条件人员纳入监测帮扶范围，坚决守住不发生规模性因灾返贫致贫的底线。要着力保障基本民生，聚焦群众安居、就业、医疗、教育等重点领域，扎实做好受灾群众过渡期安置、临时救助、生活物资保障等工作，确保受灾群众生活有保障、就医有渠道、安居有依托。要常态化开展受灾群众情绪安抚和心理疏导，主动回应群众在困难救助、政策帮扶等方面的急难愁盼问题，引导广大群众坚定信心、自立自强、互帮互助，凝聚起共建美好家园的强大合力。

州委常委、常务副州长刘新钢，州直相关部门主要负责同志，各有关县市分管负责同志参加会议。

初审：鹏飞

复审：张洋

终审：盖永强