近日，国家移民管理局正式批复同意，“审批签发和制作赴俄边境游护照”和“受理签发外国人签证证件”两项出入境事权落户珲春国际合作示范区。这一政策突破不仅让当地群众享受到快速办结边境旅游护照的高效服务，更将为珲春乃至吉林省开放型经济发展、跨境贸易和边境旅游产业注入强劲动能，助推区域开放发展实现新跃升。
走进珲春市公安局出入境服务大厅，一派繁忙景象映入眼帘，窗口井然有序，办事群众络绎不绝，而更令办事群众惊喜的是原来需要五个工作日办结的一次性有效边境旅游护照，在珲春国际合作示范区实现了“一日办结”、甚至是“一小时办结”。游客张先生说：“刚才工作人员告诉我有一个新的政策落地，我是第一个来办护照的，非常有纪念意义，往年出国好几次，每次办护照都得等个4天左右，这次一天就完成了整个办护照的流程，而且在窗口受理的时间也非常快，非常顺利。”
作为政策执行的“最后一公里”，珲春市公安局出入境管理大队全力以赴，成为这次改革攻坚任务的“冲锋队”。国家移民管理局正式批复同意后，该大队组织全员开展了多轮全流程实景演练，覆盖受理、审核、制证、归档各环节，力争在权限承接后，实现服务管理水平提档升级。珲春市公安局出入境管理大队大队长付刚说：“权限的落地，使我们珲春成为全省唯一受委托行使受省级和市级主要出入境管理事权的县级公安机关，我们将全力以赴确保接得住、办得好，深入推进审签制一体化，服务好珲春的开放开发，让往来办事群众都能享受到便捷高效热情的国际标准化窗口服务。”
两项权限的高效运转，为珲春市乃至吉林省的开放型经济发展和跨境旅游产业注入强劲动能。据珲春商务部门测算，该政策将极大增强了珲春口岸的吸引力，有助于吸引更多加工、仓储、物流等领域的国际企业落户，提升区域产业链国际竞争力。
在跨境旅游领域，快速办结边境旅游护照，可实现“说走就走的旅行”，而外国人签证证件受理签发权的下放，可大幅提升入境旅游的便捷度，为吸引境外游客创造了有利条件。经珲春市文旅部门初步测算，这项政策将至少带动年度跨境旅游人次增长30%以上，同时显著提升当地文化旅游产业综合收入。珲春市文化广播电视和旅游局副局长俞美说：“这些重要权限的落地实施充分释放了政策红利，也方便了游客的出行，打通了我们边境旅游的最后一公里，赴俄旅游护照的本地审批，也大幅提高了我们通关效率，此举也将吸引国内更多游客通过珲春口岸出境，也为我们边境旅游和跨境商贸注入新的动能。”珲春市远东国际旅行社总经理吴炜说：“赴俄边境旅游护照实现本地化办理之后，我们公司也推出了好多新的旅游产品，比如说游客当天申请，第二天就能够出境，而且不需要异地办理出入境的手续，这样不仅仅是方便了游客，也降低了企业的运营成本，可以说既便民又利企，我们预计未来在珲春口岸出境的游客会迎来一个爆发性的增长。”
除了提升跨境经济发展服务效能，权限落地还将进一步强化珲春作为东北亚国际合作示范区的枢纽功能，通过降低跨国生产要素流动的制度性交易成本，在吸引外资、承接产业转移、发展跨境金融及服务贸易等方面带来积极影响，为珲春开放发展实现关键性“提档升级”提供有力支撑。（记者：金正勇 伞志华）
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