基层工会建设，如何从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”？这道长期摆在工会工作面前的考题，州总工会已经给出自己的解答。四月底，州总工会正式印发《延边州基层工会组织建设“驰跃行动”工作方案》。五月末，随着各项工作部署就绪，一场以正确政绩观为引领、以破解基层工会建设三大难题为靶向的专项行动正在延边大地全面铺开。

长期以来，基层工会建设面临三道不易逾越的关口：小微企业、新就业形态劳动者和“三新”领域建会入会渠道不畅，此谓“建会难”；新建工会履职能力不足、薄弱工会常态运转受阻，此谓“运行弱”；部分工会重建轻管、作用虚化、会员认同感偏低，此谓“巩固差”。三道难题，道道指向同一个症结——只求“牌子挂上去”，不问“组织转起来”。

“驰跃行动”正是为此而来。

延伸组织末梢，打通覆盖堵点。行动将全面推行社区（村）工会协理员制度，吸纳社区（村）党组织书记、网格员和非公企业党建指导员，组建一支扎根街巷、熟悉民情的协理员队伍。他们将依据《全州村（社区）组织2025年工作事项清单》《延边州州直及驻延中省直部门派交村社区组织2025年工作事项清单》，配合开展摸底排查、宣传引导、协助入会、联系服务四项工作，把政策送到手边，把诉求记在心头。协理员如同工会工作的“眼睛、嘴巴、手脚”——发现职工于里巷，传递政策于末梢，对接服务于门前。唯有触角抵达楼宇之间、网格之内，建会入会的“最后一米”才能真正贯通。

全程陪伴指导，夯实运行根基。针对新建工会“不会干、干不好”的普遍困境，“驰跃行动”创设“30天陪跑”机制。全州工会干部全员担任陪跑指导员，对新建和薄弱工会开展一对一全过程陪伴式指导。从刻章开户到制定维权服务计划，启动、自查、验收三张清单环环相扣，标准化工具包提供规范指引。陪跑期满，还需对工会独立运行能力作出评估，明确后续联系渠道，确保新建工会起步有引导、运行有规范、发展有支撑，真正实现从“建起来”到“转起来”的稳健过渡。

深化蹲点下沉，巩固建设成效。州县（市）两级工会干部将集中蹲点下沉，重点覆盖建会难点企业、薄弱乡镇（街道）和新就业群体集中区域。蹲点期间九项任务清晰明确：抓实思想引领、做细维权服务、搭建建功平台、规范用工保障、严管经费使用、推广数智工会、激活协理队伍、督实全程陪跑、固化长效机制，每一项都要留下实质性印记。更有一条硬约束：每名蹲点干部必须为蹲点单位或职工解决不少于两件实际困难，蹲点结束后亲笔撰写《蹲点工作实事报告》。协调了一笔经费，化解了一桩纠纷，推动了一次集体协商——事情不在大小，件件须见底见效。

开展赛马评比，激发内生动力。与之配套的“六赛一评”赛马活动，将以全州96个乡镇（街道）工会社会化工作者为主体，围绕新建工会质效、会员发展服务、协理员履职、陪跑成效、蹲点整改等维度综合评定。评价不增填报负担，以日常工作材料为凭；对工作扎实、成效突出的，在经费安排上予以倾斜。赛马不赛纸上文章，评优不评表面功夫——这本身就是一种导向鲜明的表态。

从四月的谋篇起步到五月末的蓄势待发，“驰跃行动”的每一步都踩在清晰的时间节点上。组织覆盖不是纸面上冰冷的数字，而是一户一户走出来的底数、一颗心一颗心焐热的认同。让基层工会真正转起来、活起来、强起来，让“职工之家”成为职工困顿之时最先想起的地方——这是州总工会对正确政绩观的深沉践行，更是向全州职工许下的一份庄严承诺。

信息来源：延边州总工会