近日，吉林省省政府新闻办举行政策吹风会介绍《吉林省冰雪假期工作实施方案》有关情况，冰雪假期实施对象为全省义务教育阶段学校学生。“雪假”设置在每年的12月1日—20日期间，放假时长为3个工作日，联动周末形成“3+2”或者“2+3”共计5天的小长假。

冰雪假期实施范围

全省不搞“一刀切”统一具体假期时间，由各市（州）教育、文旅等部门结合气象条件、教学进度、冰雪场地供给、文旅承载能力等条件，统筹所辖县（市、区）错峰放假，报本级政府审定后，提前向社会公开。“雪假”坚持“放松身心、参与冰雪”核心定位，鼓励学生走出课堂，参与滑冰、滑雪、冰壶等冰雪运动，走进博物馆、图书馆、文化馆、体育场等公共文博体育场馆，开展冰雪研学、冰雪文化体验、冰雪主题实践活动。同时刚性执行“不上课、无书面作业”要求，严禁学校教师、校外培训机构变相补课，切实为学生减负。

配套惠民政策

本次假期围绕学生、家长、活动服务等推出“一揽子”政策组合套餐。

一是面向学生的假期优惠政策。“雪假”期间，全省公共文博体育场馆面向中小学生免费延时开放。由各县市区采取购买服务的方式安排当地义务教育阶段在校中小学生，到具备接待条件的滑雪场、滑冰场每人免费体验3次，每次3小时；也可以免费游览省内全部运营的A级旅游景区3次。同时各地有关部门结合当地实际引导鼓励影院、书店、健身中心等市场主体，推出学生专属折扣、套餐、一卡通等多元化优惠产品。

二是支持家长陪同参与休假等优惠政策。“雪假”期间，鼓励各地各级机关企事业单位等落实职工带薪休假制度，通过分段休假、错峰休假、调休等灵活方式，为有义务教育阶段子女的职工预留“雪假”休假窗口。各级工会组织可以开展职工“亲子微疗养”等活动，鼓励家庭参与冰雪季疗休养。陪同学生的家长通过线上预约或者现场扫码等方式，可享受雪场、景区门票8.5折优惠，单次优惠金额150元封顶。

三是丰富假期供给与托管服务政策。各地有关部门组织开展冰雪培训、大众冰雪赛事等有关活动；文博场馆开设公益讲座、研学实践、艺术培训、假期托管等公益服务，增设青少年专属体验区域。充分发挥各地工会、共青团、妇联等阵地作用，就近就便开展公益托管服务，鼓励学校有序开放校园场所，开展文体、科技、研学类托管服务，解决部分家庭假期看护难题。

便民服务、安全保障和风险防控

在便民服务方面，将推进滑雪场、滑冰场、4A、5A级景区预约系统对接“一部手机游吉林”等电子平台，推动实现线上预约、线下快速核验。各地公安、文旅等部门动态监测重点旅游道路、景区周边交通流量，防范化解拥堵问题。

在安全保障方面，压实属地责任，各地组织有关职能部门督促景区、冰雪场馆、文体场所等落实安全值守、设施巡检、应急处置等保障工作。学校提前开展冰雪运动、户外出行安全教育，压实家长监护责任。将A级景区、冰雪场馆、公共文体场所纳入公共场所意外伤害及公众责任保险，做到应保尽保，明晰保险责任与赔付标准。

重点解读

本次“冰雪假期”提出的家长陪同参与休假，并非新增的专属假期，而是依托《职工带薪年休假条例》现有法定政策，优化调整休假使用场景、灵活落实带薪年休假制度的便民举措。

简单来说，就是允许、支持家长在孩子放“雪假”的这段时间，使用自己的带薪年休假，专门用来陪伴孩子。核心目的是破解义务教育阶段学生有冰雪假期、在岗家长无时间陪伴的民生痛点，通过优化休假方式，既保障家长安心陪娃，也保障职工的合法休假权益，同时不影响各单位的正常工作运转。

一是突出带薪年休假与“冰雪假期”深度融合。我们明确要求全省各级机关、企事业单位，严格落实职工带薪年休假制度，坚决杜绝随意缩减、变相取消、推诿拖延职工年休假的行为。鼓励各单位提前统筹安排冬季及全年工作任务，科学调配人力、优化工作节奏，主动为家中有义务教育阶段子女的职工预留冰雪假期休假窗口期，解决“孩子放假、家长请不到假”的问题。

二是鼓励采取灵活多样的休假方式。考虑到各行业、各单位岗位不同、工作任务不同，职工可以根据自家孩子的冰雪假期时间，采用分段休假、错峰休假、合理调休等多种方式安排休假，既可以拆分短假期陪伴孩子参与冰雪活动，也可以通过合规调休拼接假期，最大程度适配家庭需求和工作需要。

三是统筹兼顾职工休假和单位正常运行。职工在冰雪假期期间使用带薪年休假的，基本工资、各项福利待遇等合法权益不应受到影响。休假时间由职工和单位友好协商确定，各单位不得无故推诿职工的合理休假申请，杜绝变相限制职工休假权益。同时，也倡导职工结合工作实际，依规合理休假，保障各单位正常有序运转。

下一步，人社部门也将持续跟踪政策落地情况，畅通咨询、维权渠道，加强政策宣讲，推动冰雪假期与带薪年休假有效衔接，切实把休假政策转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

初审：鹏飞

复审：张洋

终审：盖永强